Antonio TENORIO ADAME.
Durante la Mañanera del Pueblo, la presidenta Sheinbaum explicó que el informe formal se presentará el 1 de septiembre, como establece la Constitución, (por escrito será entregado al Congreso); después, comenzará un recorrido nacional de jueves a domingo para presentar los resultados de su administración directamente en cada entidad.
El derecho de la oposición a la crítica es legítimo
Ese recorrido presidencial tendrá una duración de tres a cuatro semanas.
En realidad, lo importante del cambio no concierne a los requerimientos del Informe sino a su difusión, ya que anteriormente (2006- 2025) se realizaba una réplica de reunión de notables figuras públicas para fortalecer la exposición presidencial en torno al Informe.
Desde los comienzos del primer informe del Poder Ejecutivo, el 1o.de enero de 1825, cuando el presidente Guadalupe Victoria rindió su informe por escrito, además de presentado y leído ante el Congreso, precisamente hasta el 1o. de septiembre de 2005.
Con Vicente Fox, los Presidentes de la Republica asistieron aproximadamente 180 ocasiones al Congreso a cumplir con la disposición constitucional.
La tradición republicana derivó en el adefesio del llamado “Día del Presidente” con aberraciones de servilismo como el “besa manos”; ante esa deformación, la izquierda democrática (2005) irrumpió oponiéndose voluntaria y emocionalmente sin disponer de un programa de reforma alterno o sustituto. Veamos hasta dónde llegamos.
El objetivo del evento contenía un signo de primacía del Poder Legislativo, como representante de la soberanía, sobre el Poder Ejecutivo. Un principio que opera en todas las latitudes de la tierra.
Pero bajo el sofisma de acabar con el “Dia del Presidente”, en esa ocasión los partidos de izquierda tomaron la tribuna y “Tiraron el agua de la cuna con todo y niño”.
En el impasse del viejo formato conocido como la glosa del informe solo se manifestaban los elogios de la mayoría tricolor al Presidente, mientras las minorías marginales, PAN como opositor leal, emitían críticas y censuras al régimen autoritario que no transcendían la tribuna del Congreso.
La pretendida reforma que atemperara el exacerbado presidencialismo, se perdió en el marasmo de la ambigüedad; al asumir Felipe Calderón Hinojosa (PAN) el Ejecutivo, aprovechó la falta de responsabilidad política para informar directamente a la representación soberana.
La Constitución mexicana fue reformada en 2008, se incluyó en su texto dos modalidades de controles parlamentarios: la pregunta y la interpelación. En ambos casos se muestra la versatilidad de esos instrumentos, porque la versión mexicana contiene alternativas en su contenido.
Referente a la pregunta, se posibilitaba ser formulada a los integrantes del gabinete presidencial, pero también disponía la posibilidad de ser dirigida al Presidente de la República. Lo singular de esta pregunta parlamentaria es que únicamente se puede formular con motivo del informe presidencial.
Se advierte el diseño constitucional francés, aunque en un sentido contrario, se invierte a su vez la tradición y permite que el Presidente de Francia comparezca cada año ante el Parlamento, ….para informar acerca de los resultados de su gestión. (Valdés D. 2011).
Mayorías democráticas con narrativas incluyentes
En la modalidad mexicana, se otorga a los legisladores el formular preguntas por escrito, fijando el cupo de preguntas y los efectos que se atribuyen a las respuestas.
En una valoración de vigencia y aplicación no es inapropiado situar en un nivel de tendencia decreciente, casi inaplicable a punto de extinción.
Durante el mandato de Enrique Peña Nieto se presentó el caso de ignorar las preguntas provenientes del Legislativo.
Bajo la égida de la debilidad parlamentaria, se manifestó con la ausencia presidencial durante el sexenio de López Obrador, sin siquiera acudir al Senado a la entrega de la Medalla Belisario Domínguez.
En la actualidad, la forma de gobierno presidencial se encuentra traslapada con el formato parlamentario, lo que le ubica en un sistema semipresidencial.
Con la característica sustancial del Ejecutivo de atender más a la función de Jefe de gobierno que al Jefe de Estado, como lo caracteriza bien su presencia insistente de las Mañaneras, o como lo señalaba el hijo de Macuspana, “la mejor política exterior es la política interna”.
La reforma pendiente de la izquierda democrática radica en generar la responsabilidad al Presidente de la República a acudir al Congreso a informar a la Nación, con el añadido de abrir la discusión directa con los miembros del gabinete para fincar responsabilidades correspondientes si fuera el caso.
En la actualidad, no existen responsables de siniestros o atentados de lesa nación; la impunidad a los servidores públicos es exorbitante.
A mediano plazo, es de esperar que, en algunas de las etapas de la 4T, se corrija esta distorsión de semipresidencialismo y se nombre un Jefe de Estado o de Nación.
Se entraría a un nuevo modelo de gobierno mexicano.
La presidenta Sheinbaum inaugura un formato de información que rebasa el crepuscular cortesano de reunir a los leales; es posible admitir que atempera los excesos del poder al proceder ir directamente al soberano.
Recorrer el país al asistir a las 32 entidades a difundir el estado que guarda la administración pública es relevante.
Como un acto de democracia directa, aunque para validar su legitimidad valdría la pena se reformara la Constitución para que México dejara de ser una democracia representativa.
Bajo ese arco de esperanza cabe la posibilidad de dejar de buscar el “destino de México”, porque es un valor inmutable auto asignado a fines imperiales.
En cambio, los pueblos labran su propia historia, donde la voluntad de los ciudadanos forja el futuro de la Nación.
Ya que para los mexicanos de 1846, “el Destino manifiesto” marcó el despojo de un país ensoberbecido de poder a una nación que aún no había acabado de nacer.
Dictamen constitucional
La gira presidencial es para informar al soberano.
Seguir fortaleciendo nuestra soberanía, es nuestra historia.

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